[原创内容] 被鞭炮吵醒了，随便说说，从禁放鞭炮看我国社会治理的4个特点

今年哈尔滨禁放鞭炮，说的是很严格，四环内全面禁放，想放就得出四环放。此令一下，往年这时候大街小巷随处可见的鞭炮摊都不见了，大家都挺发愁的，买都买不到，出了四环拿啥放呢？
可从晚上6点起，鞭炮声此起彼伏、不绝于耳，虽然比往年少很多，但也绝不是零零星星，我家在二环尚且如此，可想而知三环、四环得啥样了，这禁放令不说一纸空文，起码也是形式主义了。
上级说的，未必能做到，这是我国社会治理的第一个特点。

为什么今年禁放令没能严格落实呢？
这项工作要想落实，需要开动庞大的行政机器：前期组织动员、逐级压实责任；开动宣传机器，对群众进行普及教育；安排人手在各个社区，及时制止燃放鞭炮……要做到这些，就需要领导持续关注，不断对下施加压力。
而领导的注意力是有限的，一段时间内只能主抓一件事。在眼下的哈尔滨，最大的政治是疫情防控，领导的全部注意力都集中在这项工作上，与之相比，禁放鞭炮就显得不那么重要了。
领导不重视，落实成效就会打折扣。
领导高度重视的事，才会得到不折不扣地执行；而领导的注意力是有限的，单位时间内只会主抓一件事，其他事都只能为这“头等大事”让路，这是我国社会治理的第二个特点。

领导知不知道这个道理呢？
领导不仅不傻，而且还很聪明，当然知道今年春节前后哈尔滨把所有行政资源都用到疫情防控工作上，没法兼顾禁放鞭炮工作，禁放令必然没法落实。
他对此心知肚明，但还要把禁放令发布出来。
这是因为：上级部署了，没能落实，锅在下级，上级最多担个督导不力的次要责任；反之，若是上级没部署，那锅就得自己背了。
所以，上面明知禁放令无法落实，但还是要发布。
上级明知做不到，但还是要说，这是我国社会治理的第三个特点。

禁放令没能落实，这好不好呢？
燃放鞭炮会造成空气污染，增加安全隐患，这是事实；可我们也要看到，经历了一月疫情反扑后，人心消沉、民气消极，此时人们通过燃放鞭炮来驱逐瘟神，为新年求个吉兆，这情有可原，也有利于凝聚民心、恢复信心，若是以此惩处百姓，既违背“文武之道，一张一弛”的治理规律，也显得不近人情。
现在的情况是：一方面上级下禁放令，没法大规模燃放鞭炮，降低了污染和隐患；另一方面对燃放鞭炮的群众网开一面，只要没出事儿就“难得糊涂”，睁一只眼闭一只眼，这样兼顾了两方面考虑。
自上而下的强制性，自下而上的自发性，就此达成了平衡。
从这件事可以看到，“上有政策”这政策未必正确，“下有对策”这对策也有道理，上下平衡才能得出最优解。
其实1978年以来的改革举措都是上下平衡妥协的产物，深圳特区、包产到户、乡镇企业、财税改革……都是两方博弈的结果，它们都推动了我国发展进步。
在强制性和自发性的博弈中曲折前行，这是我国社会治理的第四个特点。

写到这，窗外的鞭炮声渐渐止息，我也可以去睡了。
祝大家新年快乐，牛年牛逼。