派克小精靈
2020-12-30T05:50:01+00:00
最近由于疫情期间货币超发，各大城市房价又有了抬头迹象。配合最近的十四五工作报告以及政府工作报告，房产税又成了马桶里比较热门的议题。这里说说个人对于房产税的看法，当然也是一家之言，如果有不认同的就当图一乐，有自己的看法也可以随便说出来。
房产税的属性：和我国目前普遍征收的流通税和收入税不同，房产税很显然是一种财产税。财产税目前被普遍认为是一种可以进行社会收入再分配的税种(劫富济贫税)。
房产税的目的：这个大家分歧比较大，但一般来说认为有弥补财政收入(主要是弥补地方政府财政收入)、对房价产生一定的调节作用、对贫富差距进行调节等。
个人对房产税的看法。首先从目的来说，个人认为房产税出台的最主要也是最核心的原因在于弥补财政收入。下面给出几组数据：
2017年我国一般公共预算收入17.3 万亿元，同比增长7.4%；其中，中央一般公共预算收入8.1 万亿元，同比增长7.1%；地方一般公共预算本级收入9.1 万亿元，同比增长7.7%，中央与地方政府财政收入占比分别为47%和53%。 同年，全国政府性基金预算收入6.1 万亿元，同比增长34.8%，较2016 年扩大21.6%。其中，中央政府性基金预算收入0.4 万亿元，同比增长6.4%；地方政府性基金预算本级收入5.8 万亿元，同比增长37.3%，国有土地使用权出让收入5.2 万亿元，同比增长40.7%。
这里解释下，一般意义上，我国的收入由公共预算收入+基金预算收入组成。公共预算收入包括税收、国企以及事业单位盈利等等。基金预算收入包括各种基金、专项收费以及土地出让金等等。这里请大家记住这几个数据，地方基金预算收入为5.8万亿，地方财政公共预算收入为9.1万亿，国有土地使用权出让收入5.2 万亿元。那么支出呢？
2017 年，全国一般公共预算支出20.3 万亿元，同比增长7.7%，其中，中央一般公共预算本级支出3 万亿元，同比增长7.5%；地方一般公共预算支出17.3 万亿元，同比增长7.7%。 全国政府性基金预算支出6.1 万亿元，同比增长32.7%，其中，中央政府性基金预算本级支出0.3 万亿元，同比增长6.7%；地方政府性基金预算相关支出5.8 万亿元，同比增长34.2%。国有土地使用权出让收入相关支出5.2 万亿元，同比增长37.1%。
这里也例行解释下，国有土地使用权出让收入相关支出主要包括拆迁补偿、征地补偿、城市建设、土地开发、廉租房、农村基建以及其他支出。这里的支出主要是拆迁和征地相关占54%左右，土地开发23%，城市建设11%。这时候我们可以简单的算下，对于地方政府来说，收入=一般地方公共预算收入+地方基金预算收入，一共只有9.1+5.8万亿，而其中，土地出让金为5.2万亿。地方财政对土地出让金的依存度约为34.9%。同时，我们能看到，对地方政府而言，整体收入已经远远小于支出。
以为这就完了吗？不，这组数据给出的信息不是只向大家说明土地财政很重要，还有一个很有意思的数据。2017年土地出让收入为5.2万亿，相关支出也是5.2万亿。那我们下面为了节约篇幅直接给出其他年份数据：
2018年地方政府总收入为71372亿元+77473亿元，其中土地出让金为65096亿元，土地财政依赖度为43.7%。另外地，土地出让收入相关支出69941亿元。
2019年地方政府总收入为101077亿元+80476亿元，其中土地出让金。。。EMMM，这里土地出让金没给直接数据，但是有一个收入增加11.4%。那计算一下的话土地出让金为72517万亿，土地财政依赖度为39.9%。土地出让相关支出为76095万亿。
这些数据说明近些年来我国地方政府对土地财政有高度依赖性，但同时，土地出让的相关支出也在迅速提高，甚至提高的幅度在部分年份要高于土地出让金的增长速度。另外，这里同样要指出的是，在公共预算支出部分，城乡社区支出也是高速增长。
这些数据表明了一种现象，土地出让金对地方政府已经是十分重要的财政收入。但土地出让金支出也在快速增加，同时为了新增社区，城乡社区支出也在快速提高。就变成了这样一种循环。没钱->需要高价卖地换钱->卖地了以后社区维护成本增加同时相应卖地费用也在上涨->没钱->需要更高价卖地。这种循环必然会不断的推高地价，开发商拿了地，肯定也不会想亏本出售，所以新房均价越来越高。
但房价推高的量是有限的，迟早会触碰天花板，到时候泡沫必然会爆炸。所以必须要有一个税收能一方面减少地方政府对土地财政的依赖，另一方面处理尽可能让房产泡沫软着陆，这个税收是什么呢……
房产税的属性：和我国目前普遍征收的流通税和收入税不同，房产税很显然是一种财产税。财产税目前被普遍认为是一种可以进行社会收入再分配的税种(劫富济贫税)。
房产税的目的：这个大家分歧比较大，但一般来说认为有弥补财政收入(主要是弥补地方政府财政收入)、对房价产生一定的调节作用、对贫富差距进行调节等。
个人对房产税的看法。首先从目的来说，个人认为房产税出台的最主要也是最核心的原因在于弥补财政收入。下面给出几组数据：
2017年我国一般公共预算收入17.3 万亿元，同比增长7.4%；其中，中央一般公共预算收入8.1 万亿元，同比增长7.1%；地方一般公共预算本级收入9.1 万亿元，同比增长7.7%，中央与地方政府财政收入占比分别为47%和53%。 同年，全国政府性基金预算收入6.1 万亿元，同比增长34.8%，较2016 年扩大21.6%。其中，中央政府性基金预算收入0.4 万亿元，同比增长6.4%；地方政府性基金预算本级收入5.8 万亿元，同比增长37.3%，国有土地使用权出让收入5.2 万亿元，同比增长40.7%。
这里解释下，一般意义上，我国的收入由公共预算收入+基金预算收入组成。公共预算收入包括税收、国企以及事业单位盈利等等。基金预算收入包括各种基金、专项收费以及土地出让金等等。这里请大家记住这几个数据，地方基金预算收入为5.8万亿，地方财政公共预算收入为9.1万亿，国有土地使用权出让收入5.2 万亿元。那么支出呢？
2017 年，全国一般公共预算支出20.3 万亿元，同比增长7.7%，其中，中央一般公共预算本级支出3 万亿元，同比增长7.5%；地方一般公共预算支出17.3 万亿元，同比增长7.7%。 全国政府性基金预算支出6.1 万亿元，同比增长32.7%，其中，中央政府性基金预算本级支出0.3 万亿元，同比增长6.7%；地方政府性基金预算相关支出5.8 万亿元，同比增长34.2%。国有土地使用权出让收入相关支出5.2 万亿元，同比增长37.1%。
这里也例行解释下，国有土地使用权出让收入相关支出主要包括拆迁补偿、征地补偿、城市建设、土地开发、廉租房、农村基建以及其他支出。这里的支出主要是拆迁和征地相关占54%左右，土地开发23%，城市建设11%。这时候我们可以简单的算下，对于地方政府来说，收入=一般地方公共预算收入+地方基金预算收入，一共只有9.1+5.8万亿，而其中，土地出让金为5.2万亿。地方财政对土地出让金的依存度约为34.9%。同时，我们能看到，对地方政府而言，整体收入已经远远小于支出。
以为这就完了吗？不，这组数据给出的信息不是只向大家说明土地财政很重要，还有一个很有意思的数据。2017年土地出让收入为5.2万亿，相关支出也是5.2万亿。那我们下面为了节约篇幅直接给出其他年份数据：
2018年地方政府总收入为71372亿元+77473亿元，其中土地出让金为65096亿元，土地财政依赖度为43.7%。另外地，土地出让收入相关支出69941亿元。
2019年地方政府总收入为101077亿元+80476亿元，其中土地出让金。。。EMMM，这里土地出让金没给直接数据，但是有一个收入增加11.4%。那计算一下的话土地出让金为72517万亿，土地财政依赖度为39.9%。土地出让相关支出为76095万亿。
这些数据说明近些年来我国地方政府对土地财政有高度依赖性，但同时，土地出让的相关支出也在迅速提高，甚至提高的幅度在部分年份要高于土地出让金的增长速度。另外，这里同样要指出的是，在公共预算支出部分，城乡社区支出也是高速增长。
这些数据表明了一种现象，土地出让金对地方政府已经是十分重要的财政收入。但土地出让金支出也在快速增加，同时为了新增社区，城乡社区支出也在快速提高。就变成了这样一种循环。没钱->需要高价卖地换钱->卖地了以后社区维护成本增加同时相应卖地费用也在上涨->没钱->需要更高价卖地。这种循环必然会不断的推高地价，开发商拿了地，肯定也不会想亏本出售，所以新房均价越来越高。
但房价推高的量是有限的，迟早会触碰天花板，到时候泡沫必然会爆炸。所以必须要有一个税收能一方面减少地方政府对土地财政的依赖，另一方面处理尽可能让房产泡沫软着陆，这个税收是什么呢……