说房产税会转稼到租金上，如果再补充一个租金指导价挂勾税率如何？

论坛不少房东都说如果出房产税的话，一定是会转嫁到租金上的，在这先不论供求关系的说法...........

如果在出台房产税的同时另补充了一个租金指导价挂勾税率(低于指导价的减税，甚至 “免税” 和 “抵税” )，这样的处理方式大家认为如何？



主要是论坛不少人都认为房产税与土地出让所得的财政收入完全比不了，搞房产税主要为减轻房价严重高企到脱离民众收入用的。(同时也减少 “有人没房住，有房没人住” 这种崎型的社会现象)
然后又有不少人说，这样增加房产税最后会转嫁到租金什么之一类的。那么我在想，如果再补充一个租金指导价，可否解决这问题？

房产税，或可以让大量空置的单位出现在供求市场上，然后指导价“抵税”，可能会使拥有大量屋子的企业集团会以较低的租金来放租............

有人说，如果签阴阳合同咋办？这种就好解决，允许租客保留证据，在退租时追回就行，另再加罚房东(就像劳动者离职追讨加班费一样吧，我想这关乎到ZF收入，应该行动会积极一些吧？)

另也有人也可能这样说，这样就不是市场经济了，完全是计划经济了。但租金指导价并非强制性的，你是完全可以自由定价，只不过根据情况给出相应的税率罢了。(在其它国家的房产税，好像也会根据收入者的不同负担，可进行一定程序的减免吧？)