为什么历史上没有出现“以学院为主导”的体系

比如说，这是一个科幻背景下的虚构国家，整个国家的最高层是三个总学术院：
1：科研院，最高层是总科学家，负责各种理论研究，实验规划
2：工程院，最高层是总工程师，负责各种工程设计，规划建设
3：艺术院，最高层是总艺术家，负责各种艺术创作，哲学引导
所有的社会架构都是各种“学术院”，负责各种学术领域的细分学习与实践
社会结构也对应分为三大领域，相互制衡：
工程让科学落地，让艺术的构想实现
艺术让科学与工程的思想不偏航
科学给工程铺路，给艺术予以启发
生产力的发达让人们已经不再担心生存问题，因此人们从上学的年纪开始就开始在学院进修，终身学习(但时间很宽裕，大概工作学习休息的天数占比为1：1：1这样)，学习的过程中参与工作与教学，进行自我实现
除了第一级和最后一级，任何一级职位都既是学生也是教师，既是设计者也是审查专家，在各自的领域发光与传承

如果存在这样一个虚构的国家，那他的弱点在哪里，其中哪种弱点又是极难规避，最终导致这种体系的不存在呢