howbiswt
2025-04-21T11:29:51+00:00
是机翻：
在纽约各地的庇护所里，移民儿童坐在电脑和电视屏幕前，以视频形式参与真实的法庭诉讼程序。他们在椅子上转来转去，绕着圈走动，还摆弄着自己的头发，而移民法官则在他们面前的屏幕上与他们交谈。
“我们今天来这里，是因为美国政府希望你们离开美国，” 乌拜德・乌尔 - 哈克法官最近一个早上在瓦里克街的法庭通过 Webex 对大约十几名儿童说道。
“我的职责是弄清楚你们是否必须离开，” 乌尔 - 哈克继续说道，“同时，弄清楚你们是否应该留下也是我的职责。”
参与诉讼的人员中，有一个 7 岁的男孩，穿着一件印着披萨卡通图案的衬衫，法官讲话时他在转动一个玩具风车。还有一个 8 岁的女孩和她穿着扎染衬衫的 4 岁妹妹，她正捏着一个粉色毛绒玩具，并把它塞进袖子里。这些孩子都没有父母或律师陪同，只有庇护所的工作人员帮助他们登录参加听证会。
移民权益倡导者和律师表示，越来越多的移民儿童在没有律师协助的情况下出庭参加移民法庭的诉讼，他们称这将导致更多儿童被驱逐出境。
特朗普政府于 3 月 21 日终止了一份价值 2 亿美元合同的部分内容，该合同为无人陪伴儿童提供律师及其他法律服务资金。移民律师称，这些无人陪伴儿童是指那些没有父母或法定监护人陪伴抵达美国的孩子，他们通常是由叔叔阿姨或哥哥姐姐陪同前来。
虽然合同终止一事正在法庭上受到质疑，但移民权益倡导者表示，其影响已经显现，因为律师团体减少了服务，导致一些孩子只能独自应对。
“一个孩子怎么能应对这些呢？” 法律援助协会移民青年项目的主管律师贝丝・克劳斯说。她指出，很多成年人在移民法庭的诉讼程序中都感到困惑，处于不利地位。
现已终止的这份合同为全国 2.6 万名儿童聘请律师，并为儿童提供 “法庭之友” 项目资金，该项目会安排律师在法庭上帮助无律师代理的答辩人熟悉法庭程序。这些数据由管理该合同并向全国其他服务提供商拨款的非营利组织阿卡西亚司法中心提供。
据倡导扩大移民儿童获得法律代理机会的纽约组织 ICARE 联盟执行主任塞拉・克拉夫特称，这份联邦合同向纽约州的 9 家法律服务提供商提供 1800 万美元，为约 1800 名儿童提供代理服务。
克拉夫特说，在合同终止前，她看到特定待审案件目录中 30% 至 40% 的儿童没有律师。现在，她说这个数字已经上升到 50% 至 60%。
总部位于纽约市的非营利组织 “The Door” 法律服务中心的联合常务董事米娜・沙阿表示，没有代理律师，这些孩子更有可能被下令驱逐出境。
根据事务记录访问信息中心的数据，在纽约州移民法庭出庭但没有法律顾问的人中，几乎所有人(96%)最终都被下令驱逐出境。与此同时，有代理律师的人中只有不到四分之一(23%)被驱逐出境。
移民律师对没有代理律师出庭的儿童的前景毫不怀疑。
“那个孩子会被下令驱逐出这个国家 —— 这一切都可能在孩子从未与律师交谈、没有机会获得代理的情况下发生，” 沙阿说，“这种残酷对我们这些在一线的人来说真的很明显。”
无人陪伴儿童数量上升
没有父母或法定监护人陪同抵达美国的移民儿童被视为 “无人陪伴儿童”，并被转移到由联邦难民安置办公室运营的庇护所。
维拉司法研究所的一份报告称，大多数儿童随后会被转出庇护所，并被安置到被称为 “担保人” 的成年人那里照顾他们。担保人可以是已经在美国生活的父母、成年亲属，或者像另一个青年庇护所这样的有资质项目。该报告指出，在家庭团聚似乎不可能的最后手段情况下，担保人可以是难民安置办公室批准的其他成年人。
根据难民安置办公室的数据，近年来，抵达美国的无人陪伴儿童数量达到历史新高，在截至 2022 年的财政年度达到近 129,904 人的峰值。上个财政年度，有 98,356 名无人陪伴儿童进入美国，仍比 2020 年及之前几年的人数高出数万。
绝大多数无人陪伴儿童说西班牙语，来自洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多或墨西哥。
与处于同样情况的成年人一样，未经授权进入美国的儿童会被纳入驱逐程序。与刑事法庭不同，在移民法庭，如果当事人(包括成年人和儿童)的收入低于一定门槛，他们不一定能得到公益律师帮助。
据教会世界服务组织纽约办公室的律师凯文・朗哈尼称，在这份联邦合同终止前，通常只有少数儿童会出现在乌尔 - 哈克法官的听证会上。教会世界服务组织是根据该合同为无人陪伴未成年人提供代理服务的非营利组织之一。乌尔 - 哈克是处理庇护所中无人陪伴儿童案件的主要法官。
当地律师会在移民法庭诉讼程序中，以 “法庭之友” 的身份代表住在庇护所的无人陪伴移民儿童出庭。
克拉夫特说，担任 “法庭之友” 的律师发挥着至关重要的作用，充当没有律师代理的儿童的一种倡导者。朗哈尼和克拉夫特表示，他们通常会请求法官给孩子们更多时间寻找律师。克拉夫特说，这些律师可能还会为孩子们进行法律筛查，以确定他们是否有资格获得特定形式的移民救济。
争分夺秒填补资金缺口
代表无人陪伴移民儿童的非营利法律团体表示，他们现在正争分夺秒地填补巨大的资金缺口。一些团体已经裁员；另一些则在考虑未来裁员。几个团体表示，他们正在向私人资助者和基金会发出热切呼吁。许多服务提供商表示，他们已停止接收新客户。
“我们只是在努力设法至少部分地填补资金缺口…… 如果可能的话，” 克拉夫特说。
一名联邦法官最近下令特朗普政府暂时恢复该合同，但资金仍未流向法律服务提供商，这些提供商在如何推进工作方面仍面临艰难抉择。
“这里的挑战之一就是这种不确定性，” 帝国正义中心总裁兼首席执行官克里斯汀・布朗说，“这让运营一个组织变得非常困难。”
布朗所在的组织为纽约州约 90 到 100 名无人陪伴儿童提供代理服务，由于联邦资金削减，该组织最近裁掉了两名移民律师。为无人陪伴儿童提供代理服务的联邦合同每年为该组织提供 60 万美元，这在该组织 1200 万美元的预算中占很大一部分。
在 “The Door” 法律服务中心，董事会已同意为该组织为无人陪伴儿童提供的服务提供资金，直至 6 月 30 日。“The Door” 法律服务中心首席执行官凯尔西・路易说，他已经与资助者安排了数十次会面，但其中许多资助者也收到了其他组织铺天盖地的请求。
联邦合同每年为 “The Door” 法律服务中心提供 430 万美元，占该组织法律服务中心预算的 60%，占该组织总预算的 12%。
“这不像我们可以为未来做规划，” 路易说，“这是要立即填补 400 万美元的资金缺口。”
4 月 4 日，“The Door” 法律服务中心、帝国正义中心、ICARE 联盟以及其他几个法律团体给纽约州州长凯西・霍楚尔写了一封信，呼吁她帮助填补现已终止的联邦合同所提供的 1800 万美元资金缺口。霍楚尔的一位发言人没有立即回应置评请求。
法庭上的挑战
在最近这场移民听证会的剩余时间里，乌尔 - 哈克通过一名西班牙语翻译向孩子们解释他们的权利和责任 —— 比如有权找律师，如果地址变更需要告知法庭。
他调整措辞，使之更适合孩子理解，用温和的语调详细解释什么是 “权利”，什么是 “庇护”。根据司法部的指令，移民法官必须花额外时间以 “适合儿童理解” 的方式解释诉讼程序。
当一名西班牙语翻译到场时，乌尔 - 哈克告诉她：“他们都很小，所以我会说得慢些，尽量把我说的每件事都解释清楚。”
乌尔 - 哈克询问每个年龄稍大些的孩子是否需要更多时间找律师。他们都回答需要。对于年龄较小的孩子，乌尔 - 哈克自动给了他们额外时间。
听证会结束时，他感谢每一个年幼的孩子前来参加。
“你和你妹妹今天都是非常乖的女孩，” 他对 8 岁女孩和穿着扎染衬衫的 4 岁妹妹说。
他问一直在转动风车的 7 岁男孩：“你衬衫上是什么？” 男孩说是披萨。
“你知道什么很有趣吗？” 乌尔 - 哈克回应道，并说他袜子上有披萨图案。他把脚举到摄像头前给男孩看。
但有些孩子几乎没有迹象表明他们明白正在发生什么。
庭审开始时，乌尔 - 哈克询问通过视频出庭的这群孩子是否能听懂西班牙语翻译的话。一些孩子说 “能(sí)” 。其他孩子点了点头。还有几个孩子笑了。
然后，乌尔 - 哈克问是否有孩子的母语不是西班牙语。
穿着扎染衬衫的 4 岁小女孩举起了手，将她的粉色毛绒玩具在头顶晃来晃去。不清楚她是在回答问题，还是只是在玩她的玩具。
画面外一位女士说：“我是她的个案管理员”，称自己是负责这个孩子的社工 。“她会说西班牙语。”
乌尔 - 哈克叹了口气，对着麦克风说道：“法庭上确实有一些年纪很小的答辩人，我们会尽力解释清楚，坚持下去。”
在纽约各地的庇护所里，移民儿童坐在电脑和电视屏幕前，以视频形式参与真实的法庭诉讼程序。他们在椅子上转来转去，绕着圈走动，还摆弄着自己的头发，而移民法官则在他们面前的屏幕上与他们交谈。
“我们今天来这里，是因为美国政府希望你们离开美国，” 乌拜德・乌尔 - 哈克法官最近一个早上在瓦里克街的法庭通过 Webex 对大约十几名儿童说道。
“我的职责是弄清楚你们是否必须离开，” 乌尔 - 哈克继续说道，“同时，弄清楚你们是否应该留下也是我的职责。”
参与诉讼的人员中，有一个 7 岁的男孩，穿着一件印着披萨卡通图案的衬衫，法官讲话时他在转动一个玩具风车。还有一个 8 岁的女孩和她穿着扎染衬衫的 4 岁妹妹，她正捏着一个粉色毛绒玩具，并把它塞进袖子里。这些孩子都没有父母或律师陪同，只有庇护所的工作人员帮助他们登录参加听证会。
移民权益倡导者和律师表示，越来越多的移民儿童在没有律师协助的情况下出庭参加移民法庭的诉讼，他们称这将导致更多儿童被驱逐出境。
特朗普政府于 3 月 21 日终止了一份价值 2 亿美元合同的部分内容，该合同为无人陪伴儿童提供律师及其他法律服务资金。移民律师称，这些无人陪伴儿童是指那些没有父母或法定监护人陪伴抵达美国的孩子，他们通常是由叔叔阿姨或哥哥姐姐陪同前来。
虽然合同终止一事正在法庭上受到质疑，但移民权益倡导者表示，其影响已经显现，因为律师团体减少了服务，导致一些孩子只能独自应对。
“一个孩子怎么能应对这些呢？” 法律援助协会移民青年项目的主管律师贝丝・克劳斯说。她指出，很多成年人在移民法庭的诉讼程序中都感到困惑，处于不利地位。
现已终止的这份合同为全国 2.6 万名儿童聘请律师，并为儿童提供 “法庭之友” 项目资金，该项目会安排律师在法庭上帮助无律师代理的答辩人熟悉法庭程序。这些数据由管理该合同并向全国其他服务提供商拨款的非营利组织阿卡西亚司法中心提供。
据倡导扩大移民儿童获得法律代理机会的纽约组织 ICARE 联盟执行主任塞拉・克拉夫特称，这份联邦合同向纽约州的 9 家法律服务提供商提供 1800 万美元，为约 1800 名儿童提供代理服务。
克拉夫特说，在合同终止前，她看到特定待审案件目录中 30% 至 40% 的儿童没有律师。现在，她说这个数字已经上升到 50% 至 60%。
总部位于纽约市的非营利组织 “The Door” 法律服务中心的联合常务董事米娜・沙阿表示，没有代理律师，这些孩子更有可能被下令驱逐出境。
根据事务记录访问信息中心的数据，在纽约州移民法庭出庭但没有法律顾问的人中，几乎所有人(96%)最终都被下令驱逐出境。与此同时，有代理律师的人中只有不到四分之一(23%)被驱逐出境。
移民律师对没有代理律师出庭的儿童的前景毫不怀疑。
“那个孩子会被下令驱逐出这个国家 —— 这一切都可能在孩子从未与律师交谈、没有机会获得代理的情况下发生，” 沙阿说，“这种残酷对我们这些在一线的人来说真的很明显。”
无人陪伴儿童数量上升
没有父母或法定监护人陪同抵达美国的移民儿童被视为 “无人陪伴儿童”，并被转移到由联邦难民安置办公室运营的庇护所。
维拉司法研究所的一份报告称，大多数儿童随后会被转出庇护所，并被安置到被称为 “担保人” 的成年人那里照顾他们。担保人可以是已经在美国生活的父母、成年亲属，或者像另一个青年庇护所这样的有资质项目。该报告指出，在家庭团聚似乎不可能的最后手段情况下，担保人可以是难民安置办公室批准的其他成年人。
根据难民安置办公室的数据，近年来，抵达美国的无人陪伴儿童数量达到历史新高，在截至 2022 年的财政年度达到近 129,904 人的峰值。上个财政年度，有 98,356 名无人陪伴儿童进入美国，仍比 2020 年及之前几年的人数高出数万。
绝大多数无人陪伴儿童说西班牙语，来自洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多或墨西哥。
与处于同样情况的成年人一样，未经授权进入美国的儿童会被纳入驱逐程序。与刑事法庭不同，在移民法庭，如果当事人(包括成年人和儿童)的收入低于一定门槛，他们不一定能得到公益律师帮助。
据教会世界服务组织纽约办公室的律师凯文・朗哈尼称，在这份联邦合同终止前，通常只有少数儿童会出现在乌尔 - 哈克法官的听证会上。教会世界服务组织是根据该合同为无人陪伴未成年人提供代理服务的非营利组织之一。乌尔 - 哈克是处理庇护所中无人陪伴儿童案件的主要法官。
当地律师会在移民法庭诉讼程序中，以 “法庭之友” 的身份代表住在庇护所的无人陪伴移民儿童出庭。
克拉夫特说，担任 “法庭之友” 的律师发挥着至关重要的作用，充当没有律师代理的儿童的一种倡导者。朗哈尼和克拉夫特表示，他们通常会请求法官给孩子们更多时间寻找律师。克拉夫特说，这些律师可能还会为孩子们进行法律筛查，以确定他们是否有资格获得特定形式的移民救济。
争分夺秒填补资金缺口
代表无人陪伴移民儿童的非营利法律团体表示，他们现在正争分夺秒地填补巨大的资金缺口。一些团体已经裁员；另一些则在考虑未来裁员。几个团体表示，他们正在向私人资助者和基金会发出热切呼吁。许多服务提供商表示，他们已停止接收新客户。
“我们只是在努力设法至少部分地填补资金缺口…… 如果可能的话，” 克拉夫特说。
一名联邦法官最近下令特朗普政府暂时恢复该合同，但资金仍未流向法律服务提供商，这些提供商在如何推进工作方面仍面临艰难抉择。
“这里的挑战之一就是这种不确定性，” 帝国正义中心总裁兼首席执行官克里斯汀・布朗说，“这让运营一个组织变得非常困难。”
布朗所在的组织为纽约州约 90 到 100 名无人陪伴儿童提供代理服务，由于联邦资金削减，该组织最近裁掉了两名移民律师。为无人陪伴儿童提供代理服务的联邦合同每年为该组织提供 60 万美元，这在该组织 1200 万美元的预算中占很大一部分。
在 “The Door” 法律服务中心，董事会已同意为该组织为无人陪伴儿童提供的服务提供资金，直至 6 月 30 日。“The Door” 法律服务中心首席执行官凯尔西・路易说，他已经与资助者安排了数十次会面，但其中许多资助者也收到了其他组织铺天盖地的请求。
联邦合同每年为 “The Door” 法律服务中心提供 430 万美元，占该组织法律服务中心预算的 60%，占该组织总预算的 12%。
“这不像我们可以为未来做规划，” 路易说，“这是要立即填补 400 万美元的资金缺口。”
4 月 4 日，“The Door” 法律服务中心、帝国正义中心、ICARE 联盟以及其他几个法律团体给纽约州州长凯西・霍楚尔写了一封信，呼吁她帮助填补现已终止的联邦合同所提供的 1800 万美元资金缺口。霍楚尔的一位发言人没有立即回应置评请求。
法庭上的挑战
在最近这场移民听证会的剩余时间里，乌尔 - 哈克通过一名西班牙语翻译向孩子们解释他们的权利和责任 —— 比如有权找律师，如果地址变更需要告知法庭。
他调整措辞，使之更适合孩子理解，用温和的语调详细解释什么是 “权利”，什么是 “庇护”。根据司法部的指令，移民法官必须花额外时间以 “适合儿童理解” 的方式解释诉讼程序。
当一名西班牙语翻译到场时，乌尔 - 哈克告诉她：“他们都很小，所以我会说得慢些，尽量把我说的每件事都解释清楚。”
乌尔 - 哈克询问每个年龄稍大些的孩子是否需要更多时间找律师。他们都回答需要。对于年龄较小的孩子，乌尔 - 哈克自动给了他们额外时间。
听证会结束时，他感谢每一个年幼的孩子前来参加。
“你和你妹妹今天都是非常乖的女孩，” 他对 8 岁女孩和穿着扎染衬衫的 4 岁妹妹说。
他问一直在转动风车的 7 岁男孩：“你衬衫上是什么？” 男孩说是披萨。
“你知道什么很有趣吗？” 乌尔 - 哈克回应道，并说他袜子上有披萨图案。他把脚举到摄像头前给男孩看。
但有些孩子几乎没有迹象表明他们明白正在发生什么。
庭审开始时，乌尔 - 哈克询问通过视频出庭的这群孩子是否能听懂西班牙语翻译的话。一些孩子说 “能(sí)” 。其他孩子点了点头。还有几个孩子笑了。
然后，乌尔 - 哈克问是否有孩子的母语不是西班牙语。
穿着扎染衬衫的 4 岁小女孩举起了手，将她的粉色毛绒玩具在头顶晃来晃去。不清楚她是在回答问题，还是只是在玩她的玩具。
画面外一位女士说：“我是她的个案管理员”，称自己是负责这个孩子的社工 。“她会说西班牙语。”
乌尔 - 哈克叹了口气，对着麦克风说道：“法庭上确实有一些年纪很小的答辩人，我们会尽力解释清楚，坚持下去。”
