多数机关单位，其实编制是够的

对于这些单位承担的任务来说，多数单位的编制都是足够的(公务员编+事业编)。如果没有临时工，只要在编人员全部到岗，全部真正认真地工作起来，绝对是能完成的。

问题在于：一线人员编制不够，30%是领导，不干活的，整天讲大的虚的。还有20%是乱七八糟的辅助部门的，也就是俗称的闲职。真正在一线的编制只有一半左右。所有工作只有一半的人去做，那当然做不完了。

然后呢，一半的一线的编制里面，有少数年纪大了，老油条了，不能指望他们干活。总有一些病假产假事假的。

最后，从整个政府的角度来说，冗员极其严重，国企就不说了，整个政府极其臃肿，很多单位和部门没有设立的必要，很多部门应当合并，现实就是养了太多太多闲杂人等。比如我这边残联，要这么多人么，我自己有接触，砍掉一半的人完全没问题。把臃肿的部门砍掉，合并，减少领导干部，减少各类乱七八糟的辅助科室，至少能让一线工作人员增加40%。

国企也好，机关也罢，最核心的就是没有利益驱动，也没有监督考核。做得好也没有自己的份。做的差也不太会问责到自己。所以养出了一帮混子。