狗咬人泛滥，最主要的还是法律的缺失，我国对于失责狗主的惩罚几乎没有！！！对被狗咬的受害人也几乎没有任何保护！！

在很多发达国家，狗咬人主人是要坐牢

英国在2014年5月起，新法案规定，无论在公共场所还是私人场所，狗咬伤人的话主人要面临5年有期徒刑；如果狗咬死人，主人面临14年的徒刑。

在美国有些州，狗在公共场所咬人要入刑，咬死人最高可判处主人终身监禁。而饲养大型犬只必须强制购买10万美元保额的保险用于赔偿。另外公共场所不牵狗绳、不戴嘴套、胡乱吼叫也要罚款。

正是法律管理的缺失，狗主人才敢于随便放任狗、猫等宠物，不加严于束缚，即使有些“擦碰”，赔点钱而已。因为没有单独的法律约束使得责任被模糊化，作为宠物主人自然觉得自己做的一切都合理合法。

同样，杀狗行为也是这一背景下形成的。杀狗行为是损害财物无疑，当然也需要承担法律责任。但是我们应该看到，最终演变成杀狗事件的诱因却是司法环节对受害人保护的缺失。既然无从保障，只能以极端手段泄愤。现实里，经常可以到事故之后，咬人的狗仍然在公共区域散步。狗主人并不会对宠物隔离观察，确认是否患有疾病等。