澎湃：四川，能源大省为何缺电？

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7月以来的持续高温干旱，导致四川今夏电力保供形势较往年更趋严峻。据四川日报，8月15日，四川再次召开电力保供调度会，预计全省最大用电负荷将比去年同期增加25%，电力保供形势十分严峻。四川的电力供需形势已由7月份的高峰时期电力“紧缺”，转变为全天电力电量“双缺”局面。

据川观新闻报道，7月以来，四川迎来极端高温干旱天气，天然来水发电量由同期约9亿千瓦时下降至目前约4.5亿千瓦时，下降近50%且以日均2%的速度持续下降。四川水电装机占比超过80%，供电支撑能力大幅下跌。

供应大幅下降的同时，高温导致的用电需求却出现激增。国网四川省电力公司相关负责人介绍称，7月以来，四川遭遇大范围长时间极端高温干旱天气，电力负荷屡创新高。面临历史同期最高的极端高温、历史同期最少的降水量、历史同期最高的电力负荷三“最”叠加的局面。

从全国来看，目前所有电力入川通道已全部满载运行，组织省外电力支援难度增大；从省内来看，本轮高温干旱极端灾害天气已造成全省15个市(州)严重受灾，7月水电来水偏枯4成、8月以来偏枯达5成，水电日发电量大幅下降，供电支撑能力大幅下跌；从供需来看，持续高温导致降温负荷激增，叠加水电来水严重偏枯，电力供需形势极度紧张。

火电、外援

国网四川省电力公司董事长谭洪恩2020年接受四川日报采访时呼吁统筹电源和电网建设步调。他说，由于四川资源禀赋和环境容量因素影响，成都都市圈难以再发展燃煤等化石能源发电厂，其主要由四川西部水电供应。受现有四川电网500千伏送出通道能力限制，如果不新增特高压交流通道，预计从“十四五”中期开始，成都都市圈用电缺口将逐年扩大。如果电网建设“跟不上”，四川很可能出现“一边甘孜、阿坝水电等清洁能源‘窝电’送不出，一边成都等负荷中心缺电用不上”的情况。

弃水、缺电
关于四川弃水、缺电并存的话题，其实能源行业内已讨论多年。
注：弃水可以简单理解为水多的时候发电太多用不完浪费了

我国水电开发项目多位于川滇两省。据国家能源局统计，2020年全国水电“弃水”主要发生在四川，四川又主要集中在大渡河干流，约占全省“弃水”电量的53%。与此同时，四川也面临着缺电隐忧。

“一边在‘弃水’，一边又缺电，这种矛盾反映出四川电力行业的结构性问题。”四川省能源局有关负责人2021年接受《瞭望》采访时解释称，四川水电“弃水”主要发生在汛期，缺电主要是因水电先天不足、“丰余枯缺”导致的冬季季节性缺电，以及成渝地区双城经济圈加快建设带来的成都及其周边的区域性缺电。

内需、外送
四川是“西电东送”的重要送出端，据国网四川电力公司数据，截至2022年6月，四川电网已累计向华东、西北、华北、华中、重庆和西藏等输送电量1.35万亿千万时。

那么可不可以将水电全部用于本地消纳，索性不外送了？答案是不可以。外送为提前规划的固定额度比例，国网四川电力公司的一篇文章称，四川作为全国水电基地，按照国家“西电东送”战略，四川境内向家坝、溪洛渡、锦屏、白鹤滩等梯级大型电站，均由国家统筹安排开发和消纳。其电量在全国范围内统筹分配，省内、省外有固定的分配比例，并不是四川优先消纳，多余电量才外送。

比如早在2013年，国家能源局明确规定：为充分利用溪洛渡、向家坝电站的电能，提高水电资源优化配置效率，减少弃水量，两个电站丰水期(6月至10月)电力电量全部外送消纳；枯水期(11月至次年5月)电量则优先满足就近消纳，富余部分外送消纳。