交警可以不穿制服截查，扣留车辆吗

最近小县城创文，昨天夜里一个不是很熟悉的朋友，吃完宵夜(估计喝酒了)开无号牌摩托车回家，在路上被一辆黑色丰田suv下来四个大汉截查。。

问了一下当事人，罚款2000，好像还要拘留15天。